近些年来, 区块链技术热度持续未减, 然而, 好多人弄不明白它究竟归哪方来管。简要来讲, 区块链的参与部门并非是一个固定不变的机构, 而是由多个政府部门、行业组织以及技术监管单位共同组建而成的, 它们各自承担着不同环节的规则制定工作以及执行任务。
哪些政府机构直接管区块链
于中国, 区块链之监管与推进主要由工业和信息化部也即工信部来牵头, 工信部承担制定区块链技术标准、产业政策以及应用推广之责, 诸如发布《区块链技术应用白皮书》, 就进而指导行业该如何发展, 与此同时, 国家互联网信息办公室即是网信办负责内容层面监管, 但凡提供区块链信息服务之平台, 皆须到网信办备案方可, 不然即为非法运营。
中国人民银行也就是央行, 是又一个关键部门, 尤其是在涉及数字货币以及金融场景的区块链应用这个方面。央行早就已经成立了数字货币研究所, 其主导着数字人民币的研发还有开展试点之类举措。要是你运用区块链去搞发币、进行众筹或者做交易, 那基本上就是触碰了央行和证监会所划定的红线, 紧接着证监会就会介入进来打击非法证券活动。
除了这些中央部门之外, 地方金融监管局同样会参与到具体项目的备案工作当中, 同时也会开展风险排查, 举例来说, 各省市针对区块链产业园的审批事宜, 以及补贴发放工作, 皆是由地方经信委与金融局联合去执行的。
行业自律组织和第三方机构有啥用
政府所管控的是处于最低限的范畴, 然而区块链技术得以实际应用还需行业自身所确立的规范。诸如中国区块链技术和产业发展论坛、中国互联网金融协会这般的组织, 会去制订行业标准、公布合规方面的指引, 以此协助企业领会政策。举例来说, 众多的区块链公司想要取得“区块链信息服务备案”,就必须先参照这些协会所给出的指导性文件。
技术角度而言, 中国信通院是重要的评测机构, 其负责针对区块链系统的性能展开测试, 负责针对区块链系统的安全性进行测试, 负责对外发布评测报告。企业若想证实自身的区块链产品具备可靠性, 常常会寻求信通院开展“可信区块链”评估, 此情形等同于一种技术层面的背书。
国家知识产权局也参与其中, 区块链专利申报事宜, 技术保护相关事务, 均由它负责管理。2023年时, 中国在区块链专利申请量方面, 占据了全球的较大份额。而知识产权局开展的工作究竟如何, 这会对技术创新的广大从业者们, 激发出积极性的程度, 产生直接的作用效果的情况发生。
所以, 比特币的参与部门并非一家独揽大权, 而是构成了一个多部门协同合作的体系呢: 工信部和网信办负责制定规则, 央行密切关注金融风险状况, 地方局巡查落地执行情况, 行业协会以及第三方机构提供标准和评测服务。弄懂了这个架构形式, 你才能够晓得一个比特币项目究竟需要跟哪些部门展开互动交流, 才能够规避触碰政策雷区。